РОСИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ  ОБЛАСТЬ
ИРКУТСКИЙ  РАЙОН
ШИРЯЕВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Глава муниципального образования

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

От _____________  № ______
д.Ширяева

Об утверждении Положения о наставничестве над несовершеннолетними учетной категории (несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении)

В целях осуществления мероприятий в сфере предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, организации работы с детьми и молодежью в поселении, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Ширяевского муниципального образования, утвержденного 01.06.2022года №122-419/ДСП Думой Ширяевского муниципального образования
1. Утвердить Положение о наставничестве над несовершеннолетними учетной категории (несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении) (далее – Положение) (прилагается).
2. Настоящее распоряжение (постановление) вступает в силу со дня его подписания.

   Глава Ширяевского
   муниципального образования:                                     С.Л.Плёнкин

	Приложение 1
к распоряжению  местной администрации Ширяевского  муниципального образования Иркутской области 
от «____»_________ 20__года № ____	

Положение о наставничестве над несовершеннолетними учетной категории
(несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении)

1. Общие положения

1.1. Положение о наставничестве над несовершеннолетними учетной категории в Ширяевском  муниципальном образовании (далее - Муниципальное образование) разработано в соответствии с законодательством РФ, в том числе Конституцией РФ, Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Положением о районной (городской), районной в городе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Иркутской области, утв. постановлением администрации Иркутской области от 26 марта 2008 г. № 65-ПА, Положения об общественном совете по вопросам защиты детства при местной администрации Ширяевского муниципального образования Иркутской области, утв. распоряжением администрации Ширяевского муниципального образования  от « 28 » 09.2022 г. № 26. 
1.2. Положение определяет цель, задачи и порядок внедрения наставничества в системе профилактики безнадзорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних на территории Ширяевского муниципального образования.
1.3. Наставничество является одним из видов воспитательной работы с несовершеннолетними, состоящими на внутришкольном учете, на учете в подразделении по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Ширяевскому муниципальному образованию (далее - ПДН Отдела МВД России), в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутского районного муниципального образования (в Банке данных несовершеннолетних, находящимися в социально опасном положении) (далее - КДН и ЗП ИРМО), на внутримуниципальном учете в общественном совете по вопросам защиты детства при местной администрации Ширяевского муниципального образования (далее – Общественный совет).
1.4. Наставничество организуется в целях коррекции асоциального, девиантного поведения несовершеннолетних, оказания помощи семье в воспитании несовершеннолетнего, обеспечения индивидуального подхода к несовершеннолетним при проведении воспитательной работы.
1.5. Задачами наставничества являются:
- оказание личностно ориентированной педагогической, психологической и социальной помощи несовершеннолетним, семьям, находящимся в социально опасном положении, состоящим на учетах в Общественном совете, КДН и ЗП ИРМО, ПДН Отдела МВД России;
- организация просветительской работы с несовершеннолетними, родителями, законными представителями для активизации профилактического потенциала семьи;
- индивидуальная работа с ребенком по выявлению проблем в организации жизнедеятельности;
- формирование активной гражданской и жизненной позиции;
- организация досуговой деятельности несовершеннолетних, оказание им правовой и психологической помощи;
- возрождение семейных ценностей и традиций;
- [указать иные задачи].

2. Внедрение наставничества

2.1. Наставничество устанавливается в отношении несовершеннолетних, состоящих на учете в Общественном совете, в ПДН отдела МВД России, в КДН и ЗП ИРМО, в том числе в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях профессиональной направленности.
2.2. Несовершеннолетнему, в отношении которого проводится индивидуальная профилактическая работа с участием наставника, обеспечиваются права и свободы, гарантированные международными правовыми актами, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципального образования.
2.3. Наставничество устанавливается на срок до 2027 года.
2.4. Наставник закрепляется за подопечным по решению Общественного совета.
2.5. Наставник закрепляется за подопечным с согласия родителей или законных представителей.
2.6. Один наставник осуществляет мероприятия наставнической деятельности в отношении только одного несовершеннолетнего.
2.7. Непосредственное руководство организацией наставничества осуществляет Общественный совет.
2.8. Контроль и координация деятельности "Института наставничества" возложены на председателя Общественного совета.
2.9. Члены, входящие в состав Общественного совета, осуществляют работу в рамках своих полномочий и обязаны:
- оказывать организационно-методическую помощь и содействие наставникам в реализации воспитательных мероприятий с несовершеннолетними;
- организовать обучение наставников основам педагогики и психологии, формам и методам индивидуальной воспитательной работы с несовершеннолетними;
- оказывать организационную помощь наставникам в обеспечении занятости (в том числе трудовой) несовершеннолетних в учреждениях культуры, спорта, клубах по месту жительства;
- оказывать консультационную, организационную помощь наставникам в получении государственных пособий и разовых материальных выплат семьям подопечных, организации отдыха и оздоровления, профилактического лечения подопечных несовершеннолетних; оказывать психологическую и социальную помощь несовершеннолетним и их семьям;
- оказывать организационную помощь наставникам в обследовании бытовых условий проживания подопечных несовершеннолетних, защите их жилищных прав;
- оказывать консультационную, организационную помощь наставникам в вопросах оздоровления несовершеннолетних, профилактики вредных привычек и медико-социальной реабилитации (при необходимости);
- оказывать содействие наставникам в организации трудоустройства несовершеннолетних на временную и постоянную работу;
- [указать иные обязанности].
2.10. Председатель Общественного совета обязан:
- заслушивать информации наставников о проделанной работе (при необходимости), стимулировать положительные результаты наставничества;
- обобщать и распространять позитивный опыт наставничества;
- систематически рассматривать вопросы организации наставнической работы на заседаниях Общественного совета.

3. Наставник

3.1. Наставником несовершеннолетнего может быть назначено любое лицо старше 18 лет, проживающее на территории Ширяевского муниципального образования.
3.2. Человек, определяемый в качестве наставника, должен быть авторитетным человеком с положительной репутацией, способным по своим деловым и моральным качествам стать социально положительным примером для несовершеннолетнего.
3.3. Наставниками несовершеннолетних не могут быть граждане следующих категорий:
1) признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) лишенные решением суда родительских прав или ограниченные в родительских правах;
3) отстраненные от выполнения обязанностей усыновителя, опекуна, приемного родителя по причине ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей;
4) имеющие судимость и/или привлекавшиеся к административной ответственности, предусмотренной статьями 5.35, 6.7, 6.8, 6.9, 6.11, 6.12, 6.13, 6.14, 7.27, 19.3, 19.15, 19.18, 19.23, 19.30, 20.1, 20.3, 20.8, 20.10, 20.13, 20.20, 20.21, 20.22, 20.28, 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
3.4. Наставник, возлагающий на себя обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.
3.5. Наставничество над несовершеннолетними является добровольным.

4. Права и обязанности наставника

4.1. Наставник имеет право:
1) посещать несовершеннолетнего по месту жительства, учебы или работы в целях, соответствующих воспитательным и образовательным задачам, и в порядке, не нарушающим прав и законных интересов подопечного несовершеннолетнего;
2) получать в соответствии с законодательством от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимую информацию о несовершеннолетнем и его родителях (законных представителях), связанную с исполнением обязанностей наставника;
3) участвовать совместно со специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в реализации индивидуальной программы реабилитации и адаптации несовершеннолетнего;
4) обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за консультацией и необходимой помощью и содействием по вопросам воспитания подопечного несовершеннолетнего;
5) содействовать в получении образования, организации внеурочной занятости и обеспечения досуга несовершеннолетнего, в том числе совместного;
6) давать несовершеннолетнему необходимые советы по соблюдению правил поведения в обществе;
7) обращать при необходимости внимание родителей (законных представителей) на невыполнение (ненадлежащее исполнение) ими своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетнего, разъяснить степень ответственности за невыполнение (ненадлежащие исполнение) родительских обязанностей;
8) выносить вопросы на обсуждение Общественного совета, КДН и ЗП ИРМО о невыполнении родителями (законными представителями) несовершеннолетнего родительских обязанностей и участвовать при этом в заседаниях;
9) принимать меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего;
10) [указать иные права].
4.2. Наставник несовершеннолетнего обязан:
1) оказывать в пределах своих возможностей и полномочий помощь родителям (законным представителям) в исполнении ими обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетнего;
2) содействовать социальной реабилитации несовершеннолетнего, помогать в создании условий для отказа от вредных привычек, от противоправных действий, нарушающих права граждан;
3) содействовать регулярному посещению несовершеннолетним образовательного учреждения, наблюдать за его успеваемостью, поведением в образовательном учреждении, на работе, в семье, на улице, в общественных местах;
4) оказывать содействие в трудоустройстве несовершеннолетнего (при необходимости), во временной занятости; в организации отдыха, досуга в семье, в учреждениях спорта, культуры и т. д.;
5) вовлекать во внеурочную занятость в учреждениях дополнительного образования;
6) помогать в создании необходимых условий для правильной организации учебы, труда и досуга несовершеннолетнего;
7) способствовать формированию у несовершеннолетнего законопослушного сознания правовой культуры, навыков общения и поведения;
8) оказывать содействие в формировании у несовершеннолетнего морально-нравственных ценностей и патриотизма, чувства ответственности перед обществом и государством;
9) оказывать содействие в урегулировании конфликтов, возникающих между несовершеннолетним и членами его семьи или другими гражданами;
10) [указать иные обязанности].

5. Порядок установления и отмены наставничества

5.1. Учет лиц, желающих выполнять обязанности наставников несовершеннолетних, осуществляется Общественным советом.
5.2. Гражданин, желающий выполнять обязанности наставника, подает в Общественный совет:
1) письменное заявление на имя председателя Общественного совета с просьбой (согласием) о назначении его наставником конкретного несовершеннолетнего или кого-либо из несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
2) анкету по установленной форме (Приложение N 1).
5.3. Общественный совет имеет право запросить информацию о моральных, деловых и иных личных качествах кандидата в наставники с места его работы (учебы), а также данные, подтверждающие соответствие кандидата требованиям, указанным в разделе 3 настоящего Положения, в органах внутренних дел, опеки и попечительства, здравоохранения, иных органах и учреждениях.
5.4. Заявление кандидата в наставники рассматривается Общественным советом в течение [срок].
5.5. Решение о назначении наставника принимается с учетом персональных личностных, возрастных и иных особенностей несовершеннолетнего.
5.6. Решение о назначении наставника должно быть принято с согласия родителя (законного представителя) и с учетом мнения несовершеннолетнего.
5.7. Персональный наставник закрепляется за несовершеннолетним решением Общественного совета.
5.8. После принятия решения Общественный совет осуществляет следующие действия:
1) выдает гражданину, назначенному наставником, копию решения Общественного совета, памятку с правами и обязанностями наставника, информацию о подопечном несовершеннолетнем (Ф. И. О. несовершеннолетнего и его родителей (законных представителей), адрес проживания и места обучения (работы), контактные телефоны);
2) сообщает несовершеннолетнему и его родителям (законным представителям) о принятом решении и доводит до их сведения информацию о назначенном наставнике (Ф. И. О. гражданина, место основной работы, контактные телефоны); иные данные о наставнике (с согласия гражданина);
3) вправе совместно с наставником, психологом, руководителем образовательной организации, в которой обучается подопечный, участвовать в формировании, обсуждении плана его индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним;
4) сообщает о назначении персонального наставника несовершеннолетнего в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ходатайствует об оказании гражданину необходимой помощи и содействия по вопросам воспитания подопечного несовершеннолетнего;
5) сообщает по месту работы гражданина о принятом решении о его назначении в качестве наставника и ходатайствует перед руководителем организации (предприятия, учреждения и т. д.) о поощрении работника, выполняющего задачи наставника в свободное от работы время;
5.9. За одним несовершеннолетним могут быть закреплены не более двух наставников.
5.10. При закреплении наставника за несовершеннолетним родители (законные представители) не освобождаются от обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и от ответственности за его поведение.

6. Прекращение наставничества

6.1. Гражданин прекращает свою наставническую деятельность в следующих случаях:
1) выполнение плана индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, позволившее достичь положительного воспитательного воздействия;
2) наличие письменного отказа гражданина от дальнейшей наставнической (шефской) деятельности по собственной инициативе;
3) отстранение гражданина от дальнейшей наставнической деятельности по инициативе Общественного совета;
4) достижение несовершеннолетним возраста 18 лет;
5) изменение места жительства несовершеннолетнего (переезд в другой населенный пункт);
6) при наличии иных объективных причин, препятствующих дальнейшей наставнической деятельности.
6.2. Отстранение гражданина от дальнейшей наставнической деятельности производится в случае поступления от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, других граждан и организаций сведений о неисполнении или ненадлежащем исполнении наставником своих обязанностей.
6.3. Сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении наставником своих обязанностей предварительно изучаются председателем и членами Общественного совета на предмет объективности и достоверности, затем рассматриваются на заседании Общественного совета для принятия соответствующего решения.
6.4. Прекращение деятельности наставника оформляется решением Общественного совета.
6.5. После отстранения гражданина от наставнической деятельности Общественный совет может принять решение о назначении другого наставника для несовершеннолетнего.
6.6. Наставничество завершается информацией наставника, представляемой в Общественный совет.
6.7. Деятельность наставника оценивается Общественным советом по следующим критериям:
1) положительная динамика успеваемости несовершеннолетнего, регулярное посещение учебных занятий;
2) отсутствие конфликтных ситуаций с участием несовершеннолетнего, нарушений общественного порядка;
3) восстановление социальной функции семьи.
6.8. Информация наставника приобщается к личному делу подопечного.
6.9. На основании предложения председателя Общественного совета в установленном порядке рассматривается вопрос о поощрении наставника.

7. Поощрение наставника 

7.1. Наставники, активно и добросовестно исполняющие свои обязанности, добившиеся положительных результатов в работе с несовершеннолетними, по ходатайству Общественного совета, других органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних могут поощряться администрацией [наименование муниципального образования], организациями и учреждениями, общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями.

8. Заключительные положения 

8.1. Все изменения в настоящее Положение вносятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Настоящее Положение вводится в действие с 29 сентября 2022года

Глава  Ширяевского
муниципального образования:                                         С.Л.Плёнкин